張家界市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《張家界市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則（試行）》的通知
各有關(guān)單位，各區(qū)縣工改辦：
為進(jìn)一步落實(shí)行政審批改革工作，規(guī)范驗(yàn)收行為，大力促進(jìn)全市市建設(shè)工程聯(lián)合驗(yàn)收工作有效開(kāi)展，市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《張家界市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
張家界市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2020年5月23日
附件：
張家界市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則（試行）
張家界市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程
竣工聯(lián)合驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則（試行）
第一章 總體要求
第一條 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕11號(hào))《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)(工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度深化改革實(shí)施方案>的通知》(湘政辦發(fā)〔2019〕24號(hào)）《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（湘政辦發(fā)〔2018〕76號(hào)）《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等五部門(mén)關(guān)于印發(fā)（湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收辦法）的通知》(湘建建〔2019〕134號(hào)）文件精神，優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收流程，結(jié)合我市實(shí)際，制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于我市行政區(qū)域內(nèi)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)核發(fā)施工許可證的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“建筑工程項(xiàng)目”）。
第三條 建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收牽頭單位是市（區(qū)）縣兩級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)。由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督的項(xiàng)目由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭開(kāi)展聯(lián)合驗(yàn)收工作，其它項(xiàng)目均由各縣（區(qū)）住建部門(mén)牽頭開(kāi)展聯(lián)合驗(yàn)收工作。驗(yàn)收單位有市（區(qū)）縣兩級(jí)的自然資源規(guī)劃部門(mén)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)、城市管理部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)、人防部門(mén)、城建檔案行政主管等部門(mén)。
第四條 聯(lián)合驗(yàn)收的一般程序?yàn)椋こ掏旯ず?，建設(shè)單位依據(jù)本文件的相關(guān)規(guī)定向各級(jí)聯(lián)合驗(yàn)收牽頭單位申請(qǐng)聯(lián)合驗(yàn)收。聯(lián)合驗(yàn)收通過(guò)后，建設(shè)單位按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定組織竣工驗(yàn)收。特殊情況下，可同步推進(jìn)。
第五條 建設(shè)單位申請(qǐng)建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收的條件：
1.建設(shè)單位按規(guī)劃許可文件要求建設(shè)完成；
2.按施工合同約定完工，具備工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收條件；
3.消防系統(tǒng)驗(yàn)收合格；
4.特種設(shè)備完成使用登記；
5.人防工程建成具備驗(yàn)收條件；
6.給水、排水、電力、燃?xì)?、通信、廣播電視等市政公用配套設(shè)施按要求完工；
7.道路、管線按設(shè)計(jì)要求完成；
8.檔案資料整理完畢；
9.其它事項(xiàng)具備驗(yàn)收條件。
第六條 竣工聯(lián)合驗(yàn)收全部流程通過(guò)“湖南省工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)”和“張家界市政務(wù)一體化建設(shè)工程聯(lián)合驗(yàn)收平臺(tái)”辦理。
第二章 線上線下申請(qǐng)、資料審驗(yàn)和主動(dòng)服務(wù)
第七條 建筑工程項(xiàng)目已完工且具備法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)竣工驗(yàn)收條件后，建設(shè)單位通過(guò)系統(tǒng)向牽頭部門(mén)申請(qǐng)竣工聯(lián)合驗(yàn)收。各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)在當(dāng)?shù)卣?wù)中心設(shè)立綜合竣工聯(lián)合驗(yàn)收窗口，專門(mén)受理建設(shè)單位聯(lián)合驗(yàn)收申請(qǐng)。其他單位不再受理竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。
第八條 建設(shè)單位申請(qǐng)建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收，可登錄張家界市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事大廳，點(diǎn)擊進(jìn)入“建設(shè)工程聯(lián)合驗(yàn)收平臺(tái)”, 填報(bào)相關(guān)信息，網(wǎng)上提交（網(wǎng)上驗(yàn)收平臺(tái)建設(shè)完成前，建設(shè)單位可線下提交申請(qǐng)）。
第九條 建設(shè)單位可在“湖南省工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)”和“張家界市政務(wù)一體化建設(shè)工程聯(lián)合驗(yàn)收管理平臺(tái)”系統(tǒng)填報(bào)相關(guān)資料。
第十條 “共享信息”中的資料是建設(shè)單位需在多個(gè)專項(xiàng)驗(yàn)收中重復(fù)上報(bào)的資料。建設(shè)單位只需在此上報(bào)一次共享信息，專項(xiàng)驗(yàn)收資料中不再重復(fù)上報(bào)。共享信息供各主管部門(mén)或市政公用服務(wù)企業(yè)共同審驗(yàn)。
第十一條 建設(shè)單位網(wǎng)上申報(bào)“共享信息”內(nèi)容：
1.建設(shè)項(xiàng)目辦理申請(qǐng)表（竣工驗(yàn)收階段）（見(jiàn)附件1）；
2.工程立項(xiàng)文件；
3.土地使用文件；
4.建設(shè)工程規(guī)劃許可證；
5.建筑工程施工許可證；
6.加蓋單位印章和法定代表人簽字或印章的《建設(shè)項(xiàng)目法人授權(quán)委托書(shū)》。
第十二條 建設(shè)單位網(wǎng)上向主管部門(mén)或市政公用服務(wù)企業(yè)申報(bào)專項(xiàng)驗(yàn)收資料（見(jiàn)附件2）。
第十三條 各主管部門(mén)要設(shè)立分管聯(lián)合驗(yàn)收工作的專門(mén)機(jī)構(gòu)或指定分管聯(lián)合驗(yàn)收工作的專職人員。專職人員登錄“湖南省工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)”和“張家界市政務(wù)一體化平臺(tái)建設(shè)工程聯(lián)合驗(yàn)收平臺(tái)”系統(tǒng)，查閱建設(shè)單位申請(qǐng)聯(lián)合驗(yàn)收情況及網(wǎng)上提交資料情況。
第十四條 建設(shè)單位網(wǎng)上申請(qǐng)聯(lián)合驗(yàn)收后，牽頭單位根據(jù)實(shí)際情況組織各相關(guān)部門(mén)召開(kāi)聯(lián)合驗(yàn)收預(yù)備會(huì)，對(duì)申報(bào)聯(lián)合驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行主動(dòng)服務(wù)，聽(tīng)取建設(shè)單位詳細(xì)匯報(bào)。結(jié)合匯報(bào)情況和工程具體情況，各主管部門(mén)提出改進(jìn)完善的意見(jiàn)建議，牽頭單位協(xié)調(diào)各主管部門(mén)加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，一次性告知資料驗(yàn)收和現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收問(wèn)題。
第十五條 建設(shè)單位通過(guò)系統(tǒng)完成驗(yàn)收資料提交后，牽頭部門(mén)通過(guò)系統(tǒng)將申請(qǐng)驗(yàn)收資料推送至各專項(xiàng)驗(yàn)收主管部門(mén)。
專項(xiàng)驗(yàn)收主管部門(mén)應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)向牽頭部門(mén)反饋資料審核意見(jiàn)。資料符合要求的，反饋資料審核合格的意見(jiàn)；資料不全或不符合要求的，反饋資料審核不合格的意見(jiàn)，并注明不合格理由；按相關(guān)規(guī)定，本部門(mén)不需進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收的，相應(yīng)的專項(xiàng)驗(yàn)收主管部門(mén)出具不需進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收的意見(jiàn)。專項(xiàng)驗(yàn)收主管部門(mén)未在規(guī)定時(shí)間反饋資料審核意見(jiàn)的，視同資料審核合格。
牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)匯總各專項(xiàng)驗(yàn)收主管部門(mén)反饋的意見(jiàn)，資料驗(yàn)收合格的，通過(guò)系統(tǒng)向建設(shè)單位出具受理告知單；資料驗(yàn)收不合格的，通過(guò)系統(tǒng)向建設(shè)單位出具不予受理告知單，一次性告知審核不通過(guò)的理由。
第十六條 建設(shè)單位根據(jù)工程竣工后必須進(jìn)行的專項(xiàng)驗(yàn)收，在“建設(shè)工程聯(lián)合驗(yàn)收管理平臺(tái)”系統(tǒng)上設(shè)置的主管部門(mén)進(jìn)行選擇。各主管部門(mén)對(duì)不涉及本部門(mén)驗(yàn)收事項(xiàng)的聯(lián)合驗(yàn)收項(xiàng)目，需在“資料審驗(yàn)”環(huán)節(jié)給予“不涉及”意見(jiàn)。對(duì)于不明確驗(yàn)收部門(mén)的驗(yàn)收事項(xiàng)，由對(duì)應(yīng)驗(yàn)收市級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)，確定驗(yàn)收部門(mén)。
第十七條 對(duì)其中一專項(xiàng)申報(bào)驗(yàn)收資料審核“不合格或不齊全”的建設(shè)項(xiàng)目，視為聯(lián)合驗(yàn)收申報(bào)資料不合格。
第十八條 對(duì)資料審核合格的驗(yàn)收事項(xiàng)，系統(tǒng)將自動(dòng)保留其上傳資料及審核結(jié)果，不受其它專項(xiàng)驗(yàn)收資料是否合格的影響。建設(shè)單位再次申報(bào)只需補(bǔ)充完善“不合格或不齊全”專項(xiàng)驗(yàn)收資料。
第十九條 各主管部門(mén)或市政公用服務(wù)企業(yè)都給予“合格或齊全”意見(jiàn)后，建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收程序自動(dòng)啟動(dòng)，開(kāi)始計(jì)入聯(lián)合驗(yàn)收辦理時(shí)限。聯(lián)合驗(yàn)收辦理時(shí)限為8個(gè)工作日。
第三章 現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收和監(jiān)督
第二十條 對(duì)已受理的事項(xiàng)，牽頭部門(mén)確定現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí)段，并通過(guò)系統(tǒng)通知各專項(xiàng)驗(yàn)收主管部門(mén)和建設(shè)單位參加。 不需現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的，專項(xiàng)驗(yàn)收主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)在系統(tǒng)里反饋不需現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的意見(jiàn)給牽頭部門(mén)。
第二十一條 一般情況下，聯(lián)合驗(yàn)收由牽頭單位統(tǒng)一組織確定時(shí)間組織現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)。各專項(xiàng)驗(yàn)收主管單位在受理的同時(shí)就需要根據(jù)職能特點(diǎn)，主動(dòng)對(duì)接服務(wù)項(xiàng)目，開(kāi)展預(yù)測(cè)預(yù)驗(yàn)，為聯(lián)合驗(yàn)收順利進(jìn)行做好前期工作。特殊情況下，各專項(xiàng)驗(yàn)收主管部門(mén)在確定的時(shí)段內(nèi)可單獨(dú)組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收工作，須報(bào)市投資項(xiàng)目聯(lián)合審批中心聯(lián)合驗(yàn)收牽頭部門(mén)同意備案后實(shí)施，須在受理之日起8個(gè)工作日內(nèi)出具專項(xiàng)驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)，逾期系統(tǒng)將推送至監(jiān)管部門(mén)啟動(dòng)警告程序，直至問(wèn)責(zé)。
第二十二條 現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收結(jié)束后，2個(gè)工作日內(nèi)，專項(xiàng)驗(yàn)收主管部門(mén)出具專項(xiàng)驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)，并推送給牽頭單位。驗(yàn)收通過(guò)的，出具通過(guò)意見(jiàn)；驗(yàn)收不通過(guò)的，注明不通過(guò)的理由、法定依據(jù)及整改意見(jiàn)。系統(tǒng)自動(dòng)生成聯(lián)合驗(yàn)收意見(jiàn)匯總表，推送給專項(xiàng)驗(yàn)收部門(mén)及建設(shè)單位。。
第二十三條 主管部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收和監(jiān)督的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)附件3）。
第二十四條 在現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收和監(jiān)督工作完成后，各主管部門(mén)要通過(guò)“湖南省工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)”“建設(shè)工程聯(lián)合驗(yàn)收管理平臺(tái)”系統(tǒng)提出驗(yàn)收結(jié)論或監(jiān)管意見(jiàn)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收結(jié)論或監(jiān)管意見(jiàn)有其中一專項(xiàng)不合格的，該工程項(xiàng)目終止聯(lián)合驗(yàn)收程序，其它現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收合格的部門(mén)結(jié)論或監(jiān)管意見(jiàn)在系統(tǒng)中保留有效。
第二十五條 根據(jù)不合格的專項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收或監(jiān)管意見(jiàn)，主管部門(mén)要跟進(jìn)服務(wù)，加強(qiáng)針對(duì)性指導(dǎo)。待建設(shè)單位整改完成后，由建設(shè)單位再次申請(qǐng)進(jìn)入聯(lián)合驗(yàn)收程序，只對(duì)不合格專項(xiàng)進(jìn)行再次驗(yàn)收。經(jīng)相關(guān)主管部門(mén)復(fù)驗(yàn)合格的，在系統(tǒng)平臺(tái)上反饋驗(yàn)收結(jié)論或監(jiān)管意見(jiàn)。
復(fù)驗(yàn)仍不合格的，由聯(lián)合驗(yàn)收牽頭部門(mén)組織召開(kāi)專題協(xié)調(diào)會(huì)，商定整改方案。
第二十六條 對(duì)各項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收結(jié)論或監(jiān)管意見(jiàn)都合格的，牽頭部門(mén)出具“聯(lián)合驗(yàn)收意見(jiàn)通知書(shū)”，作為聯(lián)合驗(yàn)收合格的統(tǒng)一確認(rèn)文件。
建設(shè)單位持“聯(lián)合驗(yàn)收意見(jiàn)通知書(shū)”（見(jiàn)附件4）辦理不動(dòng)產(chǎn)登記、房屋銷(xiāo)售等后續(xù)手續(xù)。
第四章 檔案整理與保存
第二十七條 聯(lián)合驗(yàn)收合格后，“湖南省工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)”“張家界市政務(wù)一體化建設(shè)工程聯(lián)合驗(yàn)收管理平臺(tái)”系統(tǒng)對(duì)申報(bào)資料自動(dòng)生成聯(lián)合驗(yàn)收電子檔案，流轉(zhuǎn)到各主管部門(mén)或市政公用服務(wù)企業(yè)系統(tǒng)中保存和管理。
第五章 附 則
第二十八條 本實(shí)施細(xì)則涉及各專項(xiàng)驗(yàn)收的內(nèi)容由各主管部門(mén)解釋，其它由張家界市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局解釋。
第二十九條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。
附件3.現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收和監(jiān)督的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)
附件4.聯(lián)合驗(yàn)收意見(jiàn)通知書(shū)
附件1
房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程聯(lián)合驗(yàn)收申請(qǐng)表
（竣工驗(yàn)收階段）
一、申報(bào)單位基本信息（再次申報(bào)的，只填委托代理人信息）
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申報(bào)單位 |
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單位類型 |
□政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位 □國(guó)有企業(yè) □私營(yíng)企業(yè) □個(gè)體工商戶 □其他 |
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法定代表人 |
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聯(lián)系電話 |
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項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 |
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移動(dòng)電話 |
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委托代理人 |
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移動(dòng)電話 |
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選擇申請(qǐng)文件獲取方式，需要送達(dá)的請(qǐng)?zhí)顚?xiě)以下信息：
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獲取方式 |
□電子文書(shū) □申報(bào)單位自取 □政務(wù)中心或行政機(jī)關(guān)送達(dá) |
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收件人 （委托代理人） |
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移動(dòng)電話 |
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郵政編碼 |
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送達(dá)單位名稱 |
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固定電話 |
區(qū)號(hào) |
電話號(hào) |
分機(jī)號(hào) |
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送達(dá)單位地址 |
省份 |
城市 |
行政區(qū) |
路（街） 號(hào) |
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區(qū) |
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二、建設(shè)項(xiàng)目基本情況（再次申報(bào)的，只填工程名稱、項(xiàng)目代碼）
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工程名稱 |
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本次申報(bào)單體名稱 |
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項(xiàng)目代碼 |
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計(jì)劃竣工時(shí)間 |
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建設(shè)位置 |
區(qū) |
路（街） 號(hào) |
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工程類別 |
□房屋建筑工程 □市政基礎(chǔ)設(shè)施工程 □裝修改造工程 |
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項(xiàng)目類型 |
□政府投資建設(shè)的城市基礎(chǔ)設(shè)施-線性工程項(xiàng)目 □政府投資建設(shè)的房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施非線性工程項(xiàng)目 □社會(huì)投資建設(shè)的房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目 □工業(yè)投資和中小型社會(huì)投資建設(shè)的房屋建筑工程項(xiàng)目 □實(shí)行區(qū)域評(píng)估的帶方案出讓土地的社會(huì)投資房屋建筑工程項(xiàng)目 □其它類房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目 |
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工程規(guī)模 |
平方米 |
工程造價(jià) |
萬(wàn)元 |
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本次 聯(lián)合驗(yàn)收 建筑規(guī)模 |
房屋建筑 工程 |
總建筑面積 平方米 |
地上建筑面積 |
平方米 |
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地下建筑面積 |
平方米 |
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市政基礎(chǔ) 設(shè)施工程 |
建筑規(guī)模 米（ 平方米）（ 座） |
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裝修改造 工程 |
裝修改造施工面積 平方米 |
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其他構(gòu)筑物等 |
(簡(jiǎn)要說(shuō)明) |
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人防工程 |
建筑面積 平方米 |
易地建設(shè) |
是□ 否□ |
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施工單位 |
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項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 |
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監(jiān)理單位 |
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項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 |
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設(shè)計(jì)單位 |
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項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 |
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勘察單位 |
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項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 |
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三、前期工作成果文件
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文件名稱 |
文 號(hào) |
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規(guī)劃審批文件 |
□建設(shè)工程規(guī)劃用地許可證 □建設(shè)工程規(guī)劃工程許可證 |
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施工許可審批文件 |
□建設(shè)工程施工許可證 |
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在建項(xiàng)目 |
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建設(shè)工程聯(lián)合驗(yàn)收事項(xiàng)
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驗(yàn)收事項(xiàng) |
辦理部門(mén) |
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□規(guī)劃驗(yàn)收 □城建檔案驗(yàn)收 □竣工驗(yàn)收（建設(shè)單位組織） □房屋測(cè)繪 □消防驗(yàn)收 □人防驗(yàn)收 □特種設(shè)備驗(yàn)收 □給水驗(yàn)收 □通信驗(yàn)收 □排水驗(yàn)收 □電力驗(yàn)收 □燃?xì)怛?yàn)收 □節(jié)能驗(yàn)收 □航空管制驗(yàn)收 □廣播電視驗(yàn)收 □物業(yè)驗(yàn)收 |
住建部門(mén)牽頭 協(xié)調(diào)各專項(xiàng)驗(yàn)收 部門(mén)辦理 |
五、申請(qǐng)材料
申請(qǐng)參加建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收的，請(qǐng)登錄“湖南省工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)”和“張家界市政務(wù)一體化平臺(tái)建設(shè)工程聯(lián)合驗(yàn)收平臺(tái)”網(wǎng)上辦事大廳，填報(bào)相關(guān)信息，該事項(xiàng)線上線下同時(shí)辦理，各辦理事項(xiàng)的申請(qǐng)材料，詳見(jiàn)《聯(lián)合驗(yàn)收辦事指南》。
六、告知事項(xiàng)（填表說(shuō)明）
1. 申請(qǐng)辦理事項(xiàng)按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕11號(hào))《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)(工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度深化改革實(shí)施方案>的通知》(湘政辦發(fā)〔2019〕24號(hào)）《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（湘政辦發(fā)〔2018〕76號(hào)）《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等五部門(mén)關(guān)于印發(fā)（湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收辦法）的通知》(湘建建〔2019〕134號(hào)）文件要求制定。
2. 申請(qǐng)聯(lián)合驗(yàn)收的工程項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)劃許可文件要求完工；按施工合同約定完工，具備竣工驗(yàn)收條件；消防設(shè)施檢測(cè)合格；特種設(shè)備完成使用登記；人防工程建成具備驗(yàn)收條件；水、電、氣已完工；道路、管線按設(shè)計(jì)要求完成；檔案資料整理完畢；其它事項(xiàng)具備驗(yàn)收條件。
3. 本表包括申報(bào)單位基本信息、建設(shè)項(xiàng)目基本情況、前期工作成果文件、申請(qǐng)辦理事項(xiàng)、申請(qǐng)材料和告知事項(xiàng)六部分內(nèi)容?？⒐ぢ?lián)合驗(yàn)收網(wǎng)上辦理。
4. 申報(bào)單位須按照單位證書(shū)（照）填寫(xiě)單位全稱。申請(qǐng)文件獲取方式請(qǐng)選擇電子文書(shū)、申報(bào)單位自取、政務(wù)中心或行政機(jī)關(guān)送達(dá)。
5. 建設(shè)項(xiàng)目基本情況包括工程名稱、建設(shè)位置、工程規(guī)模、本次聯(lián)合驗(yàn)收建筑規(guī)模等。其中項(xiàng)目類型按下列標(biāo)準(zhǔn)劃分：
（1）政府投資建設(shè)的城市基礎(chǔ)設(shè)施-線性工程項(xiàng)目；
（2）政府投資建設(shè)的房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施非線性工程項(xiàng)目；
（3）社會(huì)投資建設(shè)的房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目；
（4）工業(yè)投資和中小型社會(huì)投資建設(shè)的房屋建筑工程項(xiàng)目；
（5）實(shí)行區(qū)域評(píng)估的帶方案出讓土地的社會(huì)投資房屋建筑工程項(xiàng)目；
（6）其它類房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目。
6. 前期工作成果文件是按照審批流程，前期已取得的相關(guān)主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件。
附件2
建設(shè)單位向主管部門(mén)或市政公用服務(wù)企業(yè)
申報(bào)聯(lián)合驗(yàn)收資料
一、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)
（一）工程竣工驗(yàn)收
（建設(shè)單位組織，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)或建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門(mén)監(jiān)督）
1.工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（①工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（正文、附件），②單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄，③工程竣工驗(yàn)收記錄）;
2.施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書(shū)；
3.住宅工程提交《住宅質(zhì)量保證書(shū)》、《住宅使用說(shuō)明書(shū)》和質(zhì)量分戶驗(yàn)收合格的說(shuō)明；
4.防雷檢測(cè)報(bào)告或檢測(cè)報(bào)告統(tǒng)計(jì)匯總情況表（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字，加蓋公章），無(wú)障礙設(shè)施專項(xiàng)驗(yàn)收及民用建筑工程節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收等合格文件；
5.建設(shè)主管部門(mén)及工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正問(wèn)題全部整改完成的說(shuō)明；
6.技術(shù)檔案和施工管理資料齊全、完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容等的說(shuō)明。
（二）城建檔案資料驗(yàn)收
1.建設(shè)項(xiàng)目工程準(zhǔn)備階段文件；
2.監(jiān)理單位文件；
3.施工管理及技術(shù)文件；
4.施工試驗(yàn)記錄及檢測(cè)文件；
5.施工質(zhì)量驗(yàn)收文件；
6.竣工圖；
7.1-6項(xiàng)內(nèi)容祥見(jiàn)《建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范》CB/T50328-2014
（三）消防驗(yàn)收
1.工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和有關(guān)消防設(shè)計(jì)的工程竣工圖紙；
2.消防產(chǎn)品的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證書(shū)或技術(shù)鑒定證書(shū)，檢驗(yàn)合格報(bào)告；
3.具有防火性能要求的建筑保溫材料、裝修材料符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)合格報(bào)告、出廠合格證；
4.消防設(shè)施檢測(cè)合格報(bào)告；
5.施工圖審查機(jī)構(gòu)出具的綜合審查合格書(shū),技術(shù)咨詢報(bào)告等審查意見(jiàn)。
（四）給水驗(yàn)收
給水部門(mén)認(rèn)可的工程預(yù)驗(yàn)收記錄和相關(guān)資料。
（五）排水驗(yàn)收
工程竣工報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)及竣工資料。
（六）燃?xì)怛?yàn)收
燃?xì)夤こ炭⒐ど暾?qǐng)及驗(yàn)收資料。
（七）節(jié)能驗(yàn)收
工程節(jié)能驗(yàn)收申請(qǐng)及相關(guān)資料。
（八）物業(yè)驗(yàn)收（房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目）
物業(yè)配套設(shè)施竣工驗(yàn)收資料。
二、自然資源和規(guī)劃部門(mén)
（一）規(guī)劃條件核實(shí)驗(yàn)收
1.《城市建設(shè)工程竣工檔案登記表》（與《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》所載明的許可內(nèi)容一致）；
2.《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》（含正本、附件及附圖）；
3.具有資質(zhì)的測(cè)繪部門(mén)出具的《建設(shè)工程竣工測(cè)量成果報(bào)告書(shū)》；
4.具有資質(zhì)的測(cè)繪部門(mén)出具的《房屋土地測(cè)繪技術(shù)報(bào)告書(shū)》；
5.申報(bào)工程的工程實(shí)測(cè)總平面圖和竣工圖紙（包括圖紙目錄、各層平面圖、各朝向立面圖、各主要部位剖面圖、基礎(chǔ)平面圖、基礎(chǔ)剖面圖）一份。建議提供各朝向立面完整的現(xiàn)狀照片（能清晰反映建筑及周邊環(huán)境情況）。
（二）房屋測(cè)繪驗(yàn)收
1.房產(chǎn)測(cè)繪成果（包括《房屋面積測(cè)算技術(shù)報(bào)告書(shū)》及用于不動(dòng)產(chǎn)首次登記的《房屋登記表》、《房產(chǎn)平面圖》）；
2.宗地界址點(diǎn)坐標(biāo)成果。
三、人防部門(mén)
（一）人防工程驗(yàn)收
1.人防工程竣工驗(yàn)收通知書(shū)；
2.人防工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄；
3.人防工程設(shè)防指標(biāo)核對(duì)記錄;
4.人防工程移交意向書(shū)；
5.涉及易地建設(shè)人防工程的，應(yīng)提供“非稅收入一般繳款書(shū)”。
四、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)
（一）特種設(shè)備驗(yàn)收
1.特種設(shè)備使用登記表；
2.特種設(shè)備使用登記證。
五、航空管制部門(mén)
（一）通航空管制驗(yàn)收
航空管制報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)及相關(guān)資料
六、通信部門(mén)
（一）通信工程驗(yàn)收
1.通信報(bào)裝申請(qǐng)表；
2.通信工程竣工圖紙(包含光纖到戶竣工圖紙和移動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施竣工圖紙)；
3.通信工程施工單位資質(zhì)資料；
4.光纖到戶及通信設(shè)施建設(shè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)承諾函；
5.通信工程質(zhì)量保修書(shū)；
6.通信工程質(zhì)檢報(bào)告。
七、氣象部門(mén)
（一）雷電防護(hù)裝置竣工驗(yàn)收（油庫(kù)、氣庫(kù)等需要?dú)庀蟛块T(mén)進(jìn)行防雷裝置竣工驗(yàn)收的特定工程）
1.雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)意見(jiàn)書(shū)；
2.施工單位的資質(zhì)證和施工人員的資格證復(fù)印件；
3.雷電防護(hù)裝置竣工圖紙等技術(shù)資料；
4.防雷產(chǎn)品出廠合格證和安裝記錄。
八、電力部門(mén)
（一）電力工程驗(yàn)收
工程竣工報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)資料。
附件3
主管部門(mén)或市政公用服務(wù)企業(yè)
現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收和監(jiān)督的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)
一、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)
（一）工程竣工驗(yàn)收（建設(shè)單位組織）
1.工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程竣工驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督；
2.建設(shè)單位是否組織了包括勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位組成驗(yàn)收組，是否制定了工程竣工驗(yàn)收方案；
3.建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位是否分別匯報(bào)工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范情況；
4.驗(yàn)收組是否審閱了建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料；
5.驗(yàn)收組是否實(shí)地查驗(yàn)了工程質(zhì)量；
6.驗(yàn)收組是否對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評(píng)價(jià)并形成經(jīng)驗(yàn)收組人員簽署的工程竣工驗(yàn)收意見(jiàn)；
7.建設(shè)單位是否對(duì)建設(shè)主管部門(mén)及工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正問(wèn)題整改情況、永久性標(biāo)設(shè)置情況和工程款支付情況作出說(shuō)明。
（二）城建檔案資料驗(yàn)收
1.檢查收編基建文件；
2.檢查收編監(jiān)理文件；
3.檢查收編施工文件（建筑與結(jié)構(gòu)施工文件，建筑節(jié)能現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體檢測(cè)報(bào)告，管理與驗(yàn)收施工文件等）。
（三）消防驗(yàn)收
1.核實(shí)有關(guān)消防設(shè)施的工程竣工圖紙；
2.對(duì)建筑防（滅）火設(shè)施等外觀質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽樣查看；
3.通過(guò)專業(yè)儀器設(shè)備對(duì)涉及距離、寬度、長(zhǎng)度、面積、厚度等可測(cè)量的指標(biāo)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽樣測(cè)量；
4.對(duì)消防設(shè)施的功能進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試；
5.對(duì)消防產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽樣判定；
6.對(duì)其他涉及消防安全的項(xiàng)目進(jìn)行抽查、測(cè)試。
（四）給水驗(yàn)收
1.符合《給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB50268-2008）及供水企業(yè)管理規(guī)定；
2.所用材料符合供水企業(yè)相關(guān)要求；
3.與規(guī)劃方案及設(shè)計(jì)圖紙一致；
4.管線上方無(wú)圈、壓、埋、占等現(xiàn)象。
（五）排水驗(yàn)收
1.符合設(shè)計(jì)圖紙；
2.符合相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)：《給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB 50268-2008）、《排水管（渠）工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》（DB11 1071-2014）、《給水排水構(gòu)筑物工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB50141-2008）；
3.符合排水設(shè)施戶線管理要求，預(yù)處理設(shè)施竣工資料，排水設(shè)施竣工資料管理要求等。
（六）燃?xì)怛?yàn)收
1.《燃?xì)夤芫€竣工測(cè)量資料》；
2.燃?xì)馐彝廨斉涔こ?，按照測(cè)量資料踏勘管線，檢查工作坑及調(diào)壓設(shè)備、閘井的整體安裝情況；
3.燃?xì)馐覂?nèi)工程驗(yàn)收，按照設(shè)計(jì)文件檢查燃?xì)夤艿?、?jì)量系統(tǒng)、用氣設(shè)備等的安裝情況。
（七）節(jié)能驗(yàn)收
工程節(jié)能驗(yàn)收申請(qǐng)及相關(guān)資料。
1000頓標(biāo)準(zhǔn)煤、500萬(wàn)千瓦時(shí)以上工程需開(kāi)展節(jié)能評(píng)估，發(fā)改部門(mén)出具節(jié)能審查意見(jiàn)書(shū)。
（八）物業(yè)驗(yàn)收（房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目）
1.前期物業(yè)管理落實(shí)證明文書(shū)；
2.小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施竣工圖；
3.物業(yè)管理用房確認(rèn)文書(shū)；
4.物業(yè)專項(xiàng)維修資金、物業(yè)保修金交繳證明。
二、自然資源和規(guī)劃部門(mén)
（一）規(guī)劃條件核實(shí)驗(yàn)收
規(guī)劃行政主管部門(mén)對(duì)建設(shè)工程實(shí)施規(guī)劃驗(yàn)收的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與規(guī)劃許可證件批準(zhǔn)的內(nèi)容一致，包括：
1.建筑的總平面位置、層數(shù)、高度、立面、使用性質(zhì)和建筑規(guī)模；
2.用地范圍內(nèi)和代征地范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)拆除的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施的拆除情況；
3.綠化用地的騰退情況；
4.單體配套設(shè)施建設(shè)情況。
（二）房屋測(cè)繪驗(yàn)收
1.房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)出具的《房屋面積測(cè)算技術(shù)報(bào)告書(shū)》、用于不動(dòng)產(chǎn)首次登記的《房屋登記表》（一式四份）、《房產(chǎn)平面圖》（一式四份）原件；
2.房屋面積測(cè)算草圖復(fù)印件；
3.房產(chǎn)實(shí)測(cè)繪成果生產(chǎn)使用承諾書(shū)原件；
4.《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及其附件、附圖復(fù)印件；
5.規(guī)劃許可部門(mén)存檔備案圖紙復(fù)印件。
三、人防部門(mén)
（一）人防工程驗(yàn)收
1.人防工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要求整改的質(zhì)量問(wèn)題全部整改完畢;
2.人防工程已按經(jīng)審查合格的人防施工圖設(shè)計(jì)文件施工完成;
3.有完整的人防工程竣工圖紙;
4.已按規(guī)定完成人防工程面積測(cè)繪（有人防工程測(cè)繪報(bào)告）;
5.對(duì)于存在易地建設(shè)的工程，有人防工程易地建設(shè)費(fèi)繳費(fèi)證明;
6.有完整的人防工程施工質(zhì)量控制資料及人防專用設(shè)備檢測(cè)報(bào)告;
7.人防工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收合格;
8.有人防工程質(zhì)量保修書(shū);
9.已完成人防工程移交預(yù)驗(yàn)收，并形成人防工程移交預(yù)驗(yàn)收記錄。（人防工程移交意向書(shū)）
四、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)
（一）特種設(shè)備驗(yàn)收
1.鍋爐（①三證合一的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)和IC卡，軍隊(duì)系統(tǒng)除外，②鍋爐安裝監(jiān)督檢驗(yàn)證書(shū)，③特種設(shè)備使用登記證）。
2.壓力容器（①三證合一的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)和IC卡，軍隊(duì)系統(tǒng)除外，②產(chǎn)品質(zhì)量合格證明和產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)證書(shū)，進(jìn)口壓力容器應(yīng)提供安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告，③特種設(shè)備使用登記證）。
3.電梯、機(jī)械式停車(chē)設(shè)備（①三證合一的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)和IC卡，軍隊(duì)系統(tǒng)除外，②安裝監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告，③出廠合格證，④電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位與使用單位簽訂的維修保養(yǎng)合同，此合同限電梯）。
五、電力部門(mén)
（一）電力工程驗(yàn)收
1.現(xiàn)場(chǎng)土建完工;
2.現(xiàn)場(chǎng)電氣已安裝完畢;
3.符合工程竣工圖紙;
4.電氣試驗(yàn)合格;
5.供用電合同信息已報(bào)送;
6.施工質(zhì)量符合依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。
六、通信部門(mén)
（一）通信工程驗(yàn)收
1.現(xiàn)場(chǎng)與通信工程竣工圖紙相符合(包含光纖到戶竣工圖紙和移動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施竣工圖紙)；
2.通信工程符合相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)：《住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)光纖到戶通信設(shè)施工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB 50847-2012）、《住宅小區(qū)及商住樓通信設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ 43/003-2012）、《湖南省建筑物移動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ 43/T507-2019）等。
3.對(duì)光纖到戶及通信設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)抽樣測(cè)試；
4.所用材料符合相關(guān)質(zhì)量要求有合格證書(shū)。
七、航空管制部門(mén)
（一）通航空管制驗(yàn)收
航空管制報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)及相關(guān)資料
八、氣象部門(mén)
（一）雷電防護(hù)裝置竣工驗(yàn)收（油庫(kù)、氣庫(kù)、彈藥庫(kù)、化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)、煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場(chǎng)所，雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點(diǎn)或者投入使用的建（構(gòu)）筑物、設(shè)施等需要單獨(dú)安裝雷電防護(hù)裝置的場(chǎng)所，以及雷電風(fēng)險(xiǎn)高且沒(méi)有防雷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、需要進(jìn)行特殊論證的大型項(xiàng)目）
1.現(xiàn)場(chǎng)雷電防護(hù)裝置已按經(jīng)審查合格雷電防護(hù)裝置施工圖設(shè)計(jì)文件施工完成；
2.雷電防護(hù)裝置檢測(cè)合格；
3.防雷產(chǎn)品是出廠合格產(chǎn)品。
附件4
聯(lián)合驗(yàn)收意見(jiàn)通知書(shū)
20××聯(lián)驗(yàn)字××××號(hào)
（建設(shè)單位名稱）：
貴單位的 （工程名稱） 經(jīng)組織聯(lián)合驗(yàn)收，于20××年××月××日通過(guò)（主管單位）,…的聯(lián)合驗(yàn)收。
特此通知。
張家界市工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收專用章
20××年××月××日
